7月22-25日,市政協副主席郭惠冰率市政協社法委一行14人到廣西南寧、云南昆明,就推動基層協商民主課題進行調研。致公黨政協委員梁紅輝參加調研考察活動。
加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,是新時期社會治理工作的根本遵循和工作指南。而其行動的關鍵在于,如何將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢,如何發揮政協在基層協商民主中的作用。帶著這個問題,調研組先后到了南寧市青秀區和昆明市西山區調研考察,并與當地市政協、民政局和社區負責人進行交流座談。
為充分發展基層民主,暢通民主渠道,開展形式多樣的基層協商,推進城鄉社區協商制度化、規范化和程序化建設。在南寧市政協的推動下,南寧市在2017年底就印發了《關于加強城鄉社區協商的實施方案》。云南省官渡區委也于今年6月印發了《官渡區關于“一核多維、共建共享”深入推進社會治理實施意見》,嘗試將民主政治和社會治理相結合,甄選部分街道和社區作為試點單位,推進基層民主協商實踐。昆明西山區則不斷探索創新機制,創立了“五位一體為民服務站”,引進“三社聯動”社區治理模式,成立民主議事協商委員會等,構建出文明的社區管理服務新模式,實現了民主自治。
調研組一行認為,南寧和昆明兩市在基層協商民主建設方面的經驗既有共同點,也各有特色,其中重點是以黨建引領,凝聚社會治理全部力量,擴大基層民主參與面,不斷實現協商民主由政治領域到社會領域拓展和延伸。兩地的經驗都值得中山學習借鑒。接下來,調研組將結合中山實際,積極探索中山市基層協商民主建設之路,以及如何在基層協商民主中更好地發揮人民政協的作用。


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